新疆维吾尔自治区煤炭产业"十四五"发展规划正式发布

近日，新疆维吾尔自治区人民政府正式印发《新疆煤炭产业"十四五"发展规划》（以下简称《规划》），明确了未来五年新疆煤炭产业发展的总体目标、重点任务和保障措施，为推动新疆煤炭产业高质量发展提供了行动指南。

一、规划总体目标

《规划》提出，到2025年，新疆煤炭产业将实现"四个提升"：资源保障能力显著提升、产业结构优化升级显著提升、安全生产水平显著提升、绿色低碳发展水平显著提升。具体目标包括：

1. 煤炭产量稳定在4.5亿吨/年左右；

2. 煤炭外调能力达到2亿吨/年；

3. 煤炭洗选率达到80%以上；

4. 煤矿机械化、智能化水平大幅提升，大型煤矿全部实现智能化开采。

二、重点发展区域布局

《规划》明确了"一核两带三区域"的空间布局：

区域布局	覆盖范围	发展重点	产能目标(亿吨)
准东核心区	准东经济技术开发区	大型现代化煤矿、煤电一体化、煤化工	2.0
天山北坡产业带	乌鲁木齐、昌吉、石河子、奎屯	煤炭精深加工、煤炭物流枢纽	1.2
天山南坡产业带	吐鲁番、哈密、巴州	煤炭外运基地、新能源融合发展	0.8
伊犁区域	伊犁州直	优质焦煤基地、循环经济	0.3
塔城区域	塔城地区	煤炭清洁利用、出口基地	0.15
阿勒泰区域	阿勒泰地区	绿色开采示范、区域供应保障	0.05

三、主要任务与举措

1. 推进煤炭供给侧结构性改革：严格控制新增产能，加快淘汰落后产能，推进煤矿企业兼并重组，培育一批具有核心竞争力的大型企业集团。

2. 构建现代化煤炭物流体系：加快推进"疆电外送""疆煤外运"通道建设，完善集疏运系统，建设奎屯、哈密等区域性煤炭物流枢纽。

3. 促进产业转型升级：大力发展煤电联营、煤焦化、煤制天然气等产业链延伸项目，提高煤炭附加值。

4. 推动绿色低碳发展：推广煤炭绿色开采技术，加强煤矿瓦斯抽采利用和矸石综合利用，推进煤矿生态环境治理修复。

5. 提升智能化水平：实施煤矿智能化改造工程，建设一批智能化示范矿井，推动大数据、人工智能等技术与煤炭产业深度融合。

四、保障措施

《规划》明确了七项保障措施：加强组织领导、完善政策支持、加大资金投入、强化科技支撑、健全标准体系、优化营商环境、注重人才培养。自治区将建立规划实施监测评估机制，确保各项目标任务落到实处。

奎屯煤炭运销交易中心作为区域重要的煤炭交易平台，将积极响应《规划》要求，进一步完善交易服务体系，提升物流调度能力，为推动新疆煤炭产业高质量发展贡献力量。

新疆维吾尔自治区发展和改革委员会

2025年9月15日